Penduduk lokal di berbagai wilayah Eropa yang padat turis melakukan protes karena tidak mampu lagi menaikkan harga sewa tempat tinggal.
Di Venesia, warga bahkan menempati beberapa apartemen secara paksa dalam beberapa tahun terakhir. Mereka melihat sumber permasalahannya ada pada bisnis pariwisata.
Sekitar 49.000 penduduk masih tinggal secara permanen di kota pelabuhan Italia tersebut. Menurut berbagai perkiraan, lebih dari 20 juta wisatawan mengunjungi Venesia setiap tahunnya.
Eropa adalah benua yang menampung wisatawan internasional dalam jumlah terbesar, dan Venesia bukan satu-satunya kota di Eropa yang mengeluhkan kepadatan penduduk.
Protes telah dilaporkan terjadi di Barcelona dan kota-kota Spanyol lainnya. Di Lisbon, Praha dan Amsterdam, pariwisata massal juga menciptakan ketegangan antara wisatawan dan penduduk lokal.
Alasan protes warga pun tidak jauh berbeda, seperti kenaikan harga sewa, tingginya harga properti, dan perebutan sumber daya seperti air di daerah kering seperti Spanyol. Pariwisata adalah sumber pendapatan
Pariwisata adalah sumber pendapatan nomor satu bagi banyak kota dan daerah. Di Uni Eropa, pariwisata menyumbang sekitar sepuluh persen terhadap produktivitas ekonomi. Menurut perkiraan UE, sekitar 12,3 juta orang bergantung pada sektor ini untuk mata pencaharian mereka.
“Data ini tidak berguna bagi penduduk lokal, karena angka-angka abstrak, keseimbangannya akan menjadi milik penduduk lokal untuk menjamin keberlanjutan di masa depan,” kata Sebastian Zenker dari Copenhagen Business School.
Meskipun pariwisata adalah sumber pendapatan utama, “hanya sedikit orang yang dapat mencari nafkah atau memiliki kehidupan yang baik melalui pariwisata,” kata Zenker kepada DW. Selain itu, Italia masih belum memiliki upah minimum di Portugal, misalnya upah minimum 4,85 euro dan di Spanyol 6,87 euro per jam.
Paul Peters mengatakan sejauh ini keuntungan terbesar dari kegiatan pariwisata di negara-negara Mediterania masih diperoleh perusahaan besar, maskapai penerbangan, atau jaringan hotel internasional. Ia melakukan penelitian tentang pariwisata dan transportasi berkelanjutan di Universitas Breda di Belanda.
Dalam menghitung aliran uang pada industri pariwisata, peneliti mempertimbangkan karakteristik ekonomi perjalanan wisata dan moda transportasi yang digunakan. Misalnya, wisatawan kapal pesiar menghabiskan lebih sedikit uang di darat. Bahkan wisatawan yang memesan tiket pesawat, hotel, dan paket makan melalui pemasok besar menghabiskan lebih sedikit uang di situs ini.
Namun, pada saat yang sama, perjalanan wisata juga berkontribusi terhadap pencemaran udara dan konsumsi air yang menjadi tanggung jawab penduduk kawasan tujuan wisata. Situasi ini memperburuk ketimpangan dan meningkatkan ketegangan antara penduduk lokal dan wisatawan.
“Semua pelaku tahu bahwa mereka menginginkan wisatawan,” kata Zenker, peneliti pariwisata dari Kopenhagen
Akhirnya, beberapa negara memberlakukan peraturan yang lebih ketat. Misalnya, pemerintah kota Amsterdam mencoba mengendalikan wisata narkoba melalui larangan pembangunan hotel baru dan kampanye pemasaran terbalik, yang disebut demarketing.
Demarketing mengacu pada strategi promosi yang bertujuan untuk mengurangi permintaan suatu produk, dalam hal ini kota Amsterdam. Di Venesia, pemerintah sedang bereksperimen dengan memaksa pengunjung harian dari luar negeri untuk membeli tiket masuk.
Di Lisbon dan Palma de Mallorca, pasar real estate telah lama terputus dari kebutuhan dan realitas ekonomi warganya. Langkah pertama yang diambil pemerintah adalah mengeluarkan izin baru untuk persewaan melalui platform online seperti Airbnb dan, dalam kasus Palma, melarang persewaan properti untuk pariwisata.
Barcelona mengambil tindakan lebih drastis. Kota Catalan ingin membatalkan izin sewa wisata untuk sekitar 10.000 apartemen pada tahun 2028. Kebijakan ini diharapkan dapat mengurangi tekanan terhadap pasar perumahan. Dalam dekade terakhir, harga sewa di Palma de Mallorca meningkat lebih dari 60%.
Saat ini, kapal pesiar besar tidak lagi diizinkan berlabuh di Venesia mulai tahun 2021. Amsterdam berencana melakukan hal serupa mulai tahun 2026. Pelarangan kapal pesiar besar tentu akan menurunkan jumlah wisatawan, namun juga mengurangi polusi udara. Kaya vs miskin?
Seperti Amsterdam, Mallorca ingin menghilangkan citranya sebagai tujuan pesta. Rencananya, dengan mengandalkan wisatawan berkantong tebal, pulau di Spanyol ini bisa meningkatkan pendapatannya dengan mengurangi lalu lintas wisatawan.
Namun apakah ini solusinya? Tidak, menurut Macia Blazquez-Salome, profesor geografi di Palma de Mallorca. Menurutnya, wisata mewah mempunyai kemampuan meningkatkan ketimpangan.
“Wisata pesta dan resor pantai terbatas pada wilayah tertentu dan memiliki dampak ekonomi yang sama dengan pabrik,” kata Blazquez-Salome kepada DW.
Sebaliknya, pariwisata mewah menggunakan lebih banyak air, membuang gas rumah kaca dalam perjalanan jarak pendek, dan kemungkinan besar akan membuat pembeli asing mempunyai kantong yang lebih dalam di pasar properti lokal.
“Hal ini memicu mesin gentrifikasi dan spekulasi di sektor real estate,” kata Macia Blazquez-Salome. Pariwisata berkelanjutan
Sebagian besar industri pariwisata masih bergantung sepenuhnya pada statistik pertumbuhan. Oleh karena itu, kegiatan ekonomi ditujukan untuk meningkatkan jumlah wisatawan. Di sisi lain, bagi banyak penduduk kota seperti Barcelona, Venesia atau Palma, pertumbuhan ekonomi mengurangi keterjangkauan.
Menurut Paul Peters, salah satu pendekatannya adalah dengan membatasi jumlah wisatawan pada tingkat yang dapat ditoleransi berdasarkan kapasitas masing-masing daerah.
Faktor lingkungan dan sosial harus memegang peranan utama. Namun untuk mencapai tujuan tersebut, pemerintah harus bekerja sama dengan maskapai penerbangan dan operator pelabuhan atau bandara yang hingga saat ini didorong oleh tujuan bisnis untuk meningkatkan jumlah penumpang.
Rzn/hp