TRIBUNNEWS.COM, JAKARTA – Asosiasi pengusaha produk tembakau alternatif menolak tegas beberapa pasal terkait tembakau dalam Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 28 Tahun 2024 tentang Kesehatan.
Mereka menilai aturan ini bisa mematikan industri produk tembakau alternatif yang tergolong baru dan didominasi oleh usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM).
Aturan ini juga dinilai tidak efektif dan perlu diubah.
“Salah satunya pasal 434, toko dilarang menjual hasil tembakau dalam radius 200 meter dari lembaga pendidikan. Ini bukan solusi, hanya akan menimbulkan masalah baru karena akan merugikan pedagang kecil, membatasi usaha. UMKM, dan meningkatkan pengangguran,” kata Sekretaris Jenderal Asosiasi Pengusaha Swasta Indonesia (APVI), Garindra Kartasasmita, Minggu (1/1/2024).
Menurut dia, aturan dalam PP 28/2024 dibuat lebih ketat dibandingkan peraturan pemerintah sebelumnya yang mengatur tentang tembakau, yakni PP 109 Tahun 2012.
Selain persoalan jarak, usia pembeli juga bertambah dari sebelumnya minimal 18 tahun kini menjadi 21 tahun.
Partai menyatakan sepakat menjual produk tembakau dan rokok elektrik hanya kepada konsumen dewasa, namun tidak boleh mematikan industri yang mayoritas UMKM ini.
“Dulu PP 109/2012 tidak berhasil dilaksanakan. Jika tujuannya untuk mengurangi pengguna di bawah umur, kami setuju, dan kami menawarkan solusi yang lebih efektif, yakni harus diperjelas sanksinya. Jadi misalnya hukuman pidana, sanksi bagi penjual di bawah 18 tahun, pengawasan dan edukasinya juga akan kami bantu, kata Garindra.
Kini, lanjutnya, APVI senantiasa melakukan pengawasan terhadap seluruh anggota ritelnya untuk mematuhi kode etik dan perjanjian integritas yang disepakati seluruh anggota APVI, serta komitmen untuk tidak menjual produk tembakau alternatif kepada anak di bawah umur.
Garindra menilai PP 28/2024 hanya berpotensi menghambat upaya pemerintah dalam menurunkan angka kasus rokok dan berujung pada peningkatan peredaran produk ilegal.
Karena itu, ia berharap pemerintah selalu mengikutsertakan seluruh pemangku kepentingan dalam pengambilan kebijakan, termasuk para pelaku usaha, karena akan berdampak langsung pada mereka.
Pengamat Kebijakan Publik Universitas Trisakti Trubus Rahadiansyah mengungkapkan, pengusaha tidak ikut serta sebagai pemangku kepentingan industri produk tembakau alternatif saat menyusun PP 28/2024.
Artinya penerapannya tidak akan efektif di lapangan.
Menurut dia, partisipasi masyarakat dalam penyusunan PP 28/2024 hanya mencakup mayoritas kelompok produk antitembakau, sedangkan asosiasi produk tembakau alternatif tidak dilibatkan dalam penyusunan kebijakan tersebut.
“Bagaimana mau mendukung kebijakan ini? Saya yakin di lapangan banyak penolakan dan penolakan, tidak ada sanksi. Jadi menurut saya harusnya jelas,” ujarnya.
Trubus juga berharap kebijakan yang diterapkan di masyarakat harus memberikan solusi, bukan menimbulkan permasalahan baru.
Lebih lanjut, dampak langsung PP 28/2024 akan membebani usaha kecil seperti UKM dan toko kelontong.
“Terus terang aturan ini bertentangan dengan putusan Mahkamah Konstitusi yang menyatakan rokok merupakan produk hukum. Dan mengapa pemerintah harus mengampuni pengecer yang pembelinya adalah masyarakat kelas bawah dengan pendapatan rendah? “Pedagang ini juga butuh pemasukan, karena mereka sudah mendapat pemasukan dari situ,” ujarnya.
Oleh karena itu, lanjut Trubus, jika pemerintah masih tidak memperhatikan masukan dari berbagai elemen masyarakat yang terlibat, maka tidak ada jalan lain selain melayangkan peninjauan kembali ke Mahkamah Agung.