Para analis mengatakan tidak ada seorang pun, termasuk Presiden baru Thom Lam, yang ingin melanggar doktrin kebijakan luar negeri yang sudah lama ada, yaitu menyeimbangkan semua kekuatan dunia di bawah kepemimpinan Vietnam.
Namun, kurangnya pengalaman dalam diplomasi internasional dan kemungkinan meningkatnya pelanggaran hak asasi manusia dapat menghidupkan kembali perdebatan lama di Eropa tentang bagaimana mengarahkan pemerintahan satu partai di Vietnam yang berkembang pesat namun perekonomiannya represif secara politik.
Setelah 12 tahun berkuasa, Sekretaris Jenderal Partai Komunis Nguyen Phu Trong meninggal pada akhir Juli tahun lalu, suksesi di Hanoi terjadi secara tiba-tiba.
Brussels dan Hanoi sama-sama ingin merencanakan keberlanjutan. Kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa Josep Borrell melakukan perjalanan ke Hanoi pekan lalu untuk menghadiri pemakaman kenegaraan Phu Trong.
Kunjungan Borrell menunjukkan “hubungan yang kuat” antara Brussel dan Vietnam, kata juru bicara UE kepada DW.
Hubungan tersebut “didukung” oleh beberapa perjanjian penting, seperti Perjanjian Kemitraan dan Kerja Sama, Perjanjian Perdagangan Bebas yang mulai berlaku pada tahun 2020, dan Kerangka Kerjasama untuk Perdamaian dan Keamanan.
Komisi Eropa telah memperkuat hubungannya melalui Kemitraan Transisi Energi yang Adil, sebuah kerangka kerja multilateral yang mendanai proyek-proyek ekosistem di Vietnam.
“Uni Eropa ingin lebih memperkuatnya,” tambah juru bicara tersebut. Ajaran kebebasan dan kemandirian
Vietnam adalah salah satu negara dengan pertumbuhan ekonomi tercepat di Asia. Keberhasilan ini terbantu oleh banyaknya perusahaan internasional yang “mengalihdayakan” operasinya ke Tiongkok. Misalnya, perdagangan bilateral antara Uni Eropa dan Vietnam meningkat menjadi 69,6 miliar dolar tahun lalu, menurut data Komisi Uni Eropa.
Strategi Hanoi mengupayakan hubungan internasional yang seimbang. Meski banyak berselisih paham dengan Beijing, kedua negara tetap menjalin hubungan baik yang tercermin dari berbagai program persahabatan kedua partai Komunis yang berkuasa.
Pada saat yang sama, hubungan Vietnam dengan negara-negara Barat meningkat secara signifikan. Bulan ini, kantor berita Reuters melaporkan bahwa Washington dan Hanoi sedang bernegosiasi untuk membeli pesawat militer buatan AS di Vietnam, yang secara dramatis akan mengubah hubungan pertahanan Vietnam.
“Kebijakan luar negeri Vietnam dikembangkan bersama oleh Politbiro. Oleh karena itu, kemunculan kelompok militer dengan pakaian sipil ini tidak akan mempengaruhi kebijakan luar negeri Vietnam,” kata Le Hong Heep, peneliti senior di Yusuf Ishak Institute di Singapura. DW
“Sebagai pemimpin partai baru, prioritas kebijakan luar negeri To Lam adalah menjaga keseimbangan antara negara-negara besar dan meningkatkan hubungan dengan pemain global utama, termasuk Uni Eropa,” tambahnya. Kepentingan partai diutamakan di atas segalanya
Nguyen Khac Giang, anggota ISEAS – Yusuf Ishak Institute, mengatakan kepada DW bahwa elit politik di Hanoi akan “fokus” pada politik dalam negeri dalam beberapa bulan mendatang, sehingga “tidak akan ada implikasi jangka pendek di luar negeri” bersama Tho Lam, pemegang sementara jabatan Sekretaris Jenderal.
Jika berhasil, ia dapat diangkat menjadi Sekretaris Jenderal Partai Komunis pada Kongres Nasional berikutnya pada awal tahun 2026.
Para analis memperkirakan bahwa Tho Lam adalah kandidat yang difavoritkan untuk menduduki jabatan puncak partai tersebut, namun ia menghadapi persaingan ketat dari Perdana Menteri Pham Minh Chinh, mantan kepala polisi Vietnam. Elit Komunis lainnya ingin memastikan bahwa kekosongan pasca-Trong tidak mengarah pada perebutan pengaruh di dalam partai. Penculikan Jerman membebani sapi itu.
Namun, bukan berarti sejarah Lam akan membuat hubungan dengan Eropa, khususnya Jerman, menjadi lebih mudah.
Pada tahun tersebut Pada tahun 2017, Trinh Xuan Thanh, mantan kepala perusahaan milik negara Vietnam yang dicari oleh pihak berwenang Vietnam, diculik oleh dinas rahasia Vietnam di jalan Berlin.
Thanh kemudian dibawa secara paksa ke Slovakia, di mana dia diterbangkan kembali ke Hanoi dengan pesawat yang disediakan oleh pemerintah Slovakia untuk delegasi Vietnam yang dipimpin oleh Menteri Keamanan Publik Tho Lam. Ada dugaan bahwa Tho Lam adalah dalang peretasan tersebut.
Pengadilan Jerman dan Slovakia telah memenjarakan beberapa orang yang dicurigai melakukan penculikan. Insiden tersebut memicu keretakan antara Berlin dan Hanoi dan berujung pada pemecatan beberapa pejabat di kedutaan Vietnam.
“Beberapa negara, terutama Jerman, mungkin merasa tidak nyaman berbicara dengan To Lam, tapi saya rasa itu bukan masalah besar saat ini,” kata Hiep kepada DW.
Pada bulan April, beberapa minggu sebelum Tho Lam menjadi presiden Vietnam, pemerintah Slovakia mencabut tuduhan atas perannya dalam penculikan Thanh.
“Le Lam tidak terlalu peduli dengan hak asasi manusia, lingkungan hidup, atau apa yang dianggap penting oleh para politisi Eropa,” kata Bill Hyten dari program Asia Pasifik Chatham House kepada DW.
“Masalah Lam dan para pendukungnya dalam bidang keamanan Vietnam adalah untuk mempertahankan monopoli kekuasaan Partai Komunis,” tambah Hayton. Perbedaan antara demokrasi dan kediktatoran
– Kritik Eropa terhadap pelanggaran hak asasi manusia yang dilakukan Venam akan meningkat jika rezim tersebut menjadi lebih otoriter di bawah Tho Lam, kata Alfred Gerstel, pakar hubungan internasional Indo-Pasifik di Universitas Wina, kepada DW.
Untuk saat ini, Gerstl mengatakan, “Uni Eropa agak berhati-hati dalam mengkritik pelanggaran hak asasi manusia di Vietnam, terutama jika dibandingkan dengan Tiongkok.”
Namun tekanan meningkat terhadap UE untuk menegur para pemimpin Vietnam atas perilaku mereka, terutama ketika pihak berwenang menargetkan aktivis lingkungan hidup yang terlibat dalam proyek-proyek yang didanai UE, DW melaporkan awal bulan ini.
– UE harus berhenti memberikan izin kepada Partai Komunis Vietnam untuk melakukan pelanggaran hak asasi manusia, kata Claudio Franvilla dari Human Rights Watch. “Sanksi yang ditargetkan dan tekanan perdagangan sudah terlambat.”
Rzn/as