Saat saya pertama kali diundang mengunjungi Forum Ekonomi St. Petersburg. Di Saint Petersburg pada tahun 2022, kehadiran delegasi Taliban dengan pakaian tradisional Eropa Peron o Tanban menarik perhatian dunia internasional. Dua tahun kemudian, gerakan Islam radikal mengirimkan perwakilannya pada acara tersebut, pada Rabu (5/6) hingga Sabtu (8/6).
Bedanya, kunjungan Taliban kali ini tidak akan terulang lagi, kecuali ada surat dari Kementerian Kehakiman dan Luar Negeri Rusia kepada Presiden Vladimir Putin yang menyarankan penghapusan status militan etnis Pashtun dari daftar teroris. organisasi. . Putin tidak banyak bicara secara terbuka kecuali bahwa “pemerintah Afghanistan” membutuhkan “hubungan diplomatik” dengan Taliban.
Hans-Jakob Schindler dari Pusat Kontra-Terorisme Internasional ICCT di Den Haag, Belanda, mengatakan: “Perlu dipertimbangkan bahwa Moskow akan meminta agar Taliban dihukum. Namun, menurut dia, “Taliban sangat terbuka dalam menerima bantuan, namun rumit dalam mendapatkan imbalan di tangan mereka.”
Menurut pakar Afganistan Jerman Thomas Ruttig, inisiatif Kremlin adalah “bagian dari strategi salami, yaitu langkah kecil menuju pengakuan resmi, yang pasti akan menyenangkan Taliban.” Apakah organisasi teroris menjadi aktor negara?
Menurut dua ahli, dikeluarkannya Taliban dari daftar organisasi teroris membuka peluang pengakuan resmi oleh Rusia. Kedua belah pihak terpantau menjalin kontak sejak 2015. Kuat pula dugaan Rusia menyuplai senjata ke Afghanistan. Moskow menjalin hubungan resmi dengan Taliban pada Maret 2022, enam bulan setelah Taliban mengambil alih ibu kota, Kabul.
Taliban menguasai Afghanistan selama lima tahun antara tahun 1996 pada puncak perang saudara dan tahun 2001, setelah invasi AS menyusul serangan teroris 11 September di New York. Selama berkuasa, Taliban dikenal garang dalam menegakkan syariat Islam dan memenuhi halaman surat kabar dunia dengan gambar rajam atau eksekusi di depan umum.
Imarah Islam Kabul juga membuat sejarah pada tahun 2001, meledakkan patung Buddha raksasa yang diukir di perbukitan Lembah Bamiyan hampir 1.500 tahun yang lalu. Penghancuran situs bersejarah di Afghanistan disebut-sebut merupakan bagian dari hukum Islam yang melarang penyembahan berhala. Dari awal hingga akhir, proses ledakan ini disertai dengan kecaman dan protes internasional.
Akibatnya, pada tahun 2003, Rusia menyatakan Taliban sebagai organisasi terlarang, mengikuti jejak Amerika Serikat dan Uni Eropa yang sebelumnya menetapkan Taliban sebagai organisasi teroris.
Namun tekad tersebut sirna dengan kembalinya Taliban sebagai penguasa de facto Afghanistan. Pada Senin (3/6), Kazakhstan yang berbatasan dengan Rusia menjadi negara pertama yang mengumumkan pencabutan status teroris bagi Taliban.
Rusia diyakini akan mengumumkan tindakan serupa di Forum Ekonomi St. Petersburg. Petersburg, kata beberapa ahli. “Kremlin kini menghadapi dilema,” kata Hans-Jakob Schindler, yang menganggap pengakuan tersebut sebagai “manuver tidak masuk akal” tanpa terlebih dahulu menuntut imbalan dari Taliban.
Namun di sisi lain, Rusia tidak bisa menjalin kerja sama ekonomi dengan organisasi yang masuk dalam daftar teroris nasional, ujarnya. Bisnis meningkatkan kedekatan
Schindler melihat keberpihakan Rusia dengan Taliban sebagai langkah politik dengan risiko yang terukur bagi Rusia. “Apakah Taliban kini telah dihapus dari daftar teroris nasional Rusia, itu relatif tidak relevan, Dewan Keamanan PBB di New York masih memasukkan Taliban dalam daftar sanksinya, yang mengikat Rusia secara hukum,” katanya.
Agar tidak melanggar sanksi PBB, Rusia, menurut informasi DW dari sumber terbuka, mengundang perwakilan Taliban ke Sankt Peterburg dalam kapasitas pribadi. Sankt Peterburg.
Menurut para ahli, hubungan informal antara kedua pihak menjadi landasan bagi pertukaran ekonomi. Pemerintah Rusia mengatakan nilai perdagangan antar negara meningkat lima kali lipat pada tahun lalu dan melampaui angka $1 miliar, kata Schindler. “Penjualan satu miliar dolar AS sangat bagus bagi perekonomian Afghanistan, namun relatif tidak signifikan bagi perekonomian Rusia,” ujarnya.
Keselarasan dengan Taliban adalah ekspresi strategis kebijakan luar negeri Rusia dan Tiongkok, kata Thomas Ruttig. Setelah penarikan NATO dari Afghanistan, kedua negara berupaya mengikat Taliban pada poros anti-Barat.
Faktor ekonomi memegang peranan besar, kata Hans-Jakob Schindler. “Afghanistan memiliki beragam bahan mentah strategis yang dapat dieksploitasi dalam jangka panjang jika Afghanistan stabil dan infrastruktur yang memadai dibangun,” prediksinya.
Namun, Thomas Ruttig mengatakan bahwa Afghanistan bukanlah negara prioritas dalam kebijakan luar negeri Rusia, bahkan jika Moskow ingin ikut mengambil keuntungan dari pembangunan ekonomi di Hindukush. Taliban sebagai sekutu melawan terorisme?
Bagi dunia internasional, Taliban saat ini menjadi satu-satunya mitra yang dapat menjamin stabilitas keamanan di Afghanistan, di tengah kebangkitan organisasi teroris Islamic State of Khorasan, ISK.
Kelompok pecahan Negara Islam di Irak dan Suriah, ISIS, mengaku bertanggung jawab atas serangan teror 22 Maret di sebuah pusat perbelanjaan Moskow yang menewaskan lebih dari 130 orang. “Insiden ini menghidupkan kembali minat otoritas Rusia untuk bekerja sama dengan otoritas Kabul,” kata Ruttig.
Namun, kedua ahli tersebut memiliki penilaian berbeda mengenai seberapa besar Taliban akan membantu Moskow mengatasi ancaman teroris. Ruttig menekankan bahwa Taliban secara aktif berperang melawan “ISIS”.
Schindler percaya bahwa Moskow menderita “kesalahpahaman yang sama seperti kebanyakan orang di Barat” bahwa Taliban adalah musuh alami ISIS di provinsi Khorasan. Hal ini tidak benar, karena banyak anggota ISK adalah mantan Taliban yang membelot karena kesamaan ideologi. Schindler menyimpulkan bahwa Taliban harus “menyeimbangkan” perang melawan teror jika mereka ingin mempertahankan kekuasaan.
Rzn/as