TRIBUNNEWS.COM – Para pemimpin Israel dan kelompok militan Palestina Hamas akan segera menjadi sasaran surat perintah penangkapan internasional.
Pada Senin (20 Mei 2024), Karim Khan, kepala jaksa Pengadilan Kriminal Internasional (ICC), meminta surat perintah penangkapan terhadap Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu dan Menteri Pertahanan Yoav Gallant.
Karim Khan menuding Israel melakukan berbagai pelanggaran sejak menyatakan perang terhadap Hamas pada 7 Oktober 2023.
Khan juga mengajukan surat perintah penangkapan terhadap pemimpin Hamas Yahya Sinwar, komandan militer Hamas Mohammed Diab Ibrahim al-Masri (juga dikenal sebagai Mohammed Deif) dan direktur politik Hamas Ismail Haniyeh.
Kemungkinan ICC mengadili orang-orang ini berasal dari kasus terpisah yang dibawa ke Mahkamah Internasional (ICJ) oleh Afrika Selatan, yang menuduh Israel melakukan genosida di Jalur Gaza.
ICC dan ICJ, keduanya berbasis di Den Haag, menyelidiki kejahatan berat namun memiliki tujuan dan hasil yang berbeda.
Mengutip cbc.ca, inilah perbedaan ICC dan ICJ. ICC
Apa itu ICC? Kantor ICC di Den Haag (Human Rights Watch)
Pengadilan Kriminal Internasional, atau Pengadilan Kriminal Internasional, muncul dari Statuta Roma, sebuah perjanjian internasional yang diadopsi oleh Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa pada tahun 1998.
ICC bertujuan untuk menyelidiki kejahatan paling serius yang menjadi perhatian komunitas internasional.
ICC berafiliasi dengan PBB tetapi independen dari badan dunia tersebut.
ICC memiliki yurisdiksi atas empat kejahatan besar: genosida, kejahatan terhadap kemanusiaan, kejahatan perang, dan kejahatan agresi.
Pengadilan hanya menyelidiki kejahatan yang terjadi setelah tanggal 1 Juli 2002, ketika pengadilan mulai bekerja.
ICC, jika perlu, akan mengadili orang-orang yang dituduh melakukan salah satu kejahatan tersebut.
ICC hanya mengadili individu, bukan negara bagian, pemerintah atau kelompok politik.
Ketika suatu kasus dirujuk ke ICC, panel yang terdiri dari tiga hakim mempertimbangkan bukti-bukti dan mengambil keputusan atau putusan.
Jika terbukti bersalah, tersangka bisa menghadapi hukuman hingga 30 tahun penjara, dan dalam kasus luar biasa, penjara seumur hidup.
ICC mewajibkan negara-negara anggota (penandatangan) untuk bekerja sama dengan Statuta Roma.
ICC hanya dapat memberi wewenang kepada negara-negara anggota untuk menangkap dan memindahkan tersangka.
Dalam beberapa kasus, surat panggilan dapat dikeluarkan dan tersangka dapat hadir secara sukarela tanpa ditahan terlebih dahulu.
Siapa saja anggota ICC?
ICC saat ini memiliki 124 negara anggota.
Israel dan Amerika Serikat bukan anggota.
Oleh karena itu, meskipun surat perintah penangkapan dikeluarkan, Netanyahu dan Gallant tidak berisiko dituntut.
Namun ancaman penangkapan bisa mempersulit para pemimpin Israel untuk bepergian ke luar negeri.
Sedangkan Palestina berstatus non-anggota di PBB dan menerima Statuta Roma dan yurisdiksi ICC pada tahun 2014.
Secara teori, hal ini mengharuskan Otoritas Palestina (PA) untuk memastikan bahwa ketiga pemimpin Hamas menghadapi kemungkinan tuntutan ICC.
Namun, hal ini secara realistis tidak mungkin dilakukan karena Otoritas Palestina tidak memiliki otoritas atas Jalur Gaza.
Haniyeh juga tinggal di Qatar, yang bukan salah satu negara penandatangan perjanjian tersebut, dan tidak memiliki kewajiban untuk mengekstradisi dia meskipun ICC mengeluarkan surat perintah.
Kapan surat perintah penangkapan dikeluarkan?
Panel pra-sidang yang terdiri dari tiga hakim akan memutuskan apakah akan mengeluarkan surat perintah penangkapan atas permintaan Khan.
ICC mengatakan di situs webnya bahwa diperlukan waktu rata-rata dua bulan untuk meninjau bukti dan memutuskan apakah akan melanjutkan persidangan.
Bagaimana sejarah penuntutan ICC? Jaksa ICC Karim Khan memberi pengarahan kepada Dewan Keamanan PBB tentang situasi di Libya, Mei 2023 (Foto PBB/Eskinder Debebe)
Menurut situs ICC, dari 46 surat perintah penangkapan yang dikeluarkan ICC sejauh ini, 21 tersangka telah ditahan di rutan dan diadili.
17 tersangka lainnya belum ditahan.
Di antara mereka yang dianggap buron adalah Presiden Rusia Vladimir Putin dan pejabat Rusia lainnya yang dituduh melakukan kejahatan perang di Ukraina.
Ada 31 kasus yang diproses di pengadilan, namun ada pula kasus yang tersangkanya lebih dari satu.
Semua kasus melibatkan terdakwa dari negara-negara Afrika.
Surat perintah penangkapan telah dikeluarkan untuk tersangka di belahan dunia lain, termasuk Venezuela, Georgia dan Myanmar, namun dakwaan terhadap Hamas atau pejabat Israel akan menjadi yang pertama yang melibatkan tersangka di luar benua Afrika.
Hakim ICC memutuskan lima orang bersalah melakukan tindak pidana di bawah yurisdiksinya dan lima orang melakukan tindak pidana yang relevan dengan persidangan.
Empat orang lainnya dibebaskan melalui prosedur hukum.
ICC menolak dakwaan tersebut dengan alasan kematian tujuh tersangka, termasuk diktator Libya Muammar Gaddafi. ICJ
Apa itu ICJ?
ICJ, atau Mahkamah Internasional, adalah badan peradilan utama Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB), yang didirikan pada tahun 1945 untuk menyelesaikan perselisihan antar negara sesuai dengan hukum internasional.
ICJ juga biasa disebut sebagai Pengadilan Dunia. Jaksa Mahkamah Internasional (ICJ) AS Joan Donoghue (kedua kanan) berbicara dengan rekan-rekannya di pengadilan di Den Haag pada 12 Januari 2024 sebelum mendengarkan klaim genosida terhadap Israel yang diajukan oleh Afrika Selatan. (Remco de Val/ANP/AFP)
Berbeda dengan ICC, ICJ tidak mengadili individu dan keputusannya tidak mengakibatkan hukuman pidana atau hukuman penjara.
ICJ terdiri dari 15 hakim yang dipilih oleh Majelis Umum PBB dan Dewan Keamanan PBB untuk masa jabatan sembilan tahun.
Panel ini dapat diperluas untuk mencakup perwakilan dari kedua belah pihak dalam setiap kasus, seperti dalam kasus Afrika Selatan v. Israel.
Keputusan MSP mengikat secara hukum dan tidak dapat diajukan banding.
Namun, ICJ tidak dapat menegakkan keputusan tersebut sendiri.
Kasus-kasus yang dibawa ke ICJ membutuhkan waktu bertahun-tahun untuk diselesaikan.
Namun pengadilan mempunyai kemampuan untuk mengeluarkan tindakan darurat, seperti yang terjadi pada bulan Januari ketika ICJ memerintahkan Israel untuk mengambil langkah-langkah untuk mencegah genosida di Gaza.
(Tribunnews.com, Tiara Shelaby)