Kasus serangan pisau di Salingen, yang melibatkan tersangka asal Suriah berusia 26 tahun, Isa al-H.*, yang memiliki koneksi dengan ISIS, telah membahayakan undang-undang deportasi Jerman. Peraturan tersebut telah mengalami empat kali reformasi besar sejak tahun 2015. Namun, banyak pencari suaka yang ditolak masih terabaikan di negara ini.
Pada bulan Januari, pemerintah Jerman menyetujui serangkaian tindakan baru yang pertama kali diusulkan oleh Menteri Dalam Negeri Nancy Faeser pada tahun 2023. Langkah-langkah tersebut termasuk memperpanjang masa penahanan bagi mereka yang dijadwalkan untuk dideportasi, memperluas hak penggeledahan dan penyitaan bagi polisi yang mencurigai orang yang dideportasi bersembunyi di akomodasi bersama. atau kurang identitasnya, dan mereka tidak memberi tahu para pencari suaka yang ditolak mengenai waktu deportasi mereka ke suatu Upaya untuk menghindari pelarian. (Ada pengecualian terhadap aturan terakhir untuk anak di bawah umur atau keluarga dengan anak-anak.) Berlangganan buletin mingguan Wednesday Bites gratis. Isi ulang ilmumu di tengah minggu, biar topik pembicaraan makin seru!
Undang-Undang Peningkatan Deportasi juga mencakup aturan baru yang menyatakan bahwa keanggotaan dalam organisasi kriminal, meskipun seseorang tidak dinyatakan bersalah melakukan kejahatan, dapat dijadikan dasar untuk deportasi.
Ketentuan undang-undang baru mengenai tanggal penahanan dan deportasi mulai berlaku pada bulan Februari tahun ini, dan ketentuan penggeledahan dan penyitaan pada awal Agustus.
Surat kabar Neue Osnabrücker Zeitung melaporkan pada bulan Mei bahwa jumlah deportasi resmi pada kuartal pertama tahun ini telah meningkat secara drastis. Sekitar 3.566 orang dideportasi dalam tiga bulan pertama tahun 2023. Pada tahun 2024, jumlahnya meningkat menjadi 4.791 atau meningkat 34%.
Namun, menurut catatan pemerintah dan laporan surat kabar, sekitar 7.048 rencana deportasi tidak terlaksana. Dalam beberapa kasus, hal ini terjadi karena pilot mungkin menolak menerbangkan penerbangan deportasi karena alasan teknis atau karena penerbangan yang dijadwalkan untuk dideportasi mungkin mempunyai masalah kesehatan yang serius. Namun, pada sebagian besar kasus, hal ini terjadi karena pencari suaka yang ditolak telah menghilang atau karena negara asal mereka tidak menyetujui atau tidak bersedia menerima mereka. Perlindungan warga Suriah
Jika seseorang tidak memenuhi syarat sebagai pengungsi berdasarkan Konvensi Jenewa tentang Pengungsi, di Jerman mereka diperbolehkan untuk mengajukan permohonan yang disebut “perlindungan lebih lanjut” jika mereka berada dalam bahaya serius jika mereka dikembalikan ke tanah airnya.
Suriah telah dihapus dari daftar negara Jerman yang tidak dapat dideportasi pada tahun 2020. Dan pada bulan Juli, keputusan pengadilan tentang deportasi seorang terpidana penyelundup manusia mengatakan beberapa wilayah di Suriah aman untuk menerima warga negara yang kembali. Namun sebagian besar pengungsi Suriah di Jerman masih diberikan perlindungan tambahan atau diperbolehkan tinggal.
Pencari suaka yang ditolak umumnya ditahan sambil menunggu deportasi, hanya jika mereka dianggap membahayakan keselamatan publik atau jika ada kecurigaan kuat bahwa mereka akan mencoba melarikan diri. Menurut laporan media Jerman, Issa Al H. tidak dianggap sebagai orang berbahaya atau risiko penerbangan.
Permasalahan yang lebih rumit dalam kasus Solingen adalah tumpang tindihnya Uni Eropa Hukum suaka. Sebelum tiba di kota Bielefeld di Jerman dan mengajukan permohonan suaka pada tahun 2022, Al H tiba pertama kali di Uni Eropa melalui Bulgaria. Oleh karena itu, dia harus dikirim kembali ke Bulgaria untuk memproses permohonan suakanya.
Namun, jika seseorang berada di negara kedua selama lebih dari enam bulan, tanggung jawabnya dialihkan ke lokasi barunya.
Jangka waktu tersebut diperpanjang hingga 18 bulan dalam kasus orang yang tidak dapat ditemukan, di mana pihak berwenang di tempat terakhirnya diharapkan melakukan penggeledahan. Belum jelas seberapa luas perburuan El Ha setelah dipastikan menghilang. Namun, ketika pihak berwenang tiba di kediamannya di kota Paderborn pada Juni 2023 untuk mengirimnya ke Bulgaria, dia tidak ditemukan.
Beberapa bulan kemudian dia muncul lagi di Jerman, dan ditempatkan di rumah pengungsi di Solingen. Karena saat itu ia berada di Jerman, maka ia dapat mengajukan permohonan di Jerman dan diberikan perlindungan tambahan. Ketidakpastian hukum
Hingga Desember 2023, terdapat 242.600 orang di Jerman yang dijadwalkan untuk dideportasi. Enam puluh persen dari mereka adalah pencari suaka yang ditolak.
Prosedur deportasi yang lebih rumit di Jerman adalah apa yang dikenal sebagai visa Duldung, atau visa “toleransi”. Orang-orang dengan toleransi hidup dalam ketidakpastian hukum dimana mereka tidak segera dideportasi karena, misalnya, masalah kesehatan atau karena mereka bersekolah di Jerman.
Penderita demensia biasanya tidak diperbolehkan bekerja dan dibatasi tempat bepergiannya. Pemerintah daerah diberikan hak untuk menerbitkan visa secara individual sesuai dengan kebutuhan dan kapasitas kerja dinas yang berwenang. Hal ini dapat menyebabkan beberapa orang tinggal di Jerman tanpa izin tinggal selama bertahun-tahun.
Mulai Oktober 2022, orang-orang yang telah berada di Jerman bersama Duldung selama lima tahun dan tidak melanggar hukum kini diizinkan untuk mengajukan “visa peluang” dan diberi waktu 18 bulan untuk mencari cara untuk hidup. Menurut pihak berwenang, keterlambatan pengajuan visa juga menjadi salah satu alasan mengapa beberapa perintah deportasi tidak dilaksanakan. (JP/JP)
* Nama lengkap dirahasiakan untuk mematuhi undang-undang privasi Jerman