Pada tahun 1949 Konvensi Jenewa dan Protokol Tambahannya digambarkan oleh Komite Palang Merah Internasional (ICRC) sebagai “salah satu pencapaian umat manusia yang paling penting pada abad terakhir”.
Perjanjian tersebut mendefinisikan batas-batas perang dan melindungi warga sipil, pekerja medis dan bantuan, serta mereka yang terluka, sakit, korban kapal karam, dan tawanan perang selama masa perang.
Namun pada tahun 2023 PBB mencatat lebih dari 33.443 kematian warga sipil dalam konflik bersenjata, meningkat 72% dari tahun 2022. Setelah 7 Oktober lalu serangan terhadap Israel oleh organisasi teroris “Hamas” dan kelompok bersenjata lainnya, respon militer Israel di Gaza. Perang di Sudan dan perang agresi Rusia terhadap Ukraina,
Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres memperingatkan bahwa “hukum humaniter internasional dan hukum hak asasi manusia seringkali tidak dihormati”.
Dalam laporan yang dirilis awal tahun ini, Guterres menggambarkan kondisi keamanan sipil dalam kondisi yang mengerikan.
“Kami telah melihat serangan yang belum pernah terjadi sebelumnya terhadap pekerja medis, rumah sakit, warga sipil yang melanggar Konvensi Jenewa dan sangat sedikit rasa malu bagi mereka yang melaksanakannya,” kata Andrew Clapham, Profesor Hukum Internasional Pascasarjana Jenewa. lembaga dan mantan anggota. Komisi Hak Asasi Manusia PBB di Sudan Selatan.
Bagi Clapham, peringatan 75 tahun Konvensi Jenewa adalah “waktu yang krusial” dalam hukum humaniter internasional ketika negara harus memutuskan apakah akan meminta pertanggungjawaban pelanggar perjanjian atas kejahatan perang.
Hal ini mencakup kewajiban Negara-negara Anggota untuk menangkap atau menyerahkan orang-orang yang surat perintah penangkapannya telah dikeluarkan oleh Pengadilan Kriminal Internasional (ICC).
ICC mulai bekerja pada tahun 2002 untuk membawa penjahat perang ke pengadilan. Banyak negara, termasuk Amerika Serikat, Rusia dan Israel, tidak mengakui yurisdiksi pengadilan tersebut.
“ICC telah mengeluarkan surat perintah penangkapan terhadap warga negara Rusia dan ada permintaan surat perintah penangkapan terkait konflik Israel-Palestina di Gaza,” kata Clapham kepada DW. Seberapa serius negara-negara Barat menanggapi hal ini akan menunjukkan pentingnya Konvensi Jenewa.
Rashmin Sagu adalah direktur program hukum internasional di Chatham House, sebuah wadah pemikir yang berbasis di Inggris, dan sebelumnya menjadi penasihat Palang Merah Inggris.
Baginya, peringatan 75 tahun ini adalah pengingat yang tepat waktu bagi negara-negara bahwa mereka harus memastikan negara mereka fokus pada implementasi di angkatan bersenjata mereka – dan mendorong sekutu mereka untuk melakukan hal yang sama.
“Hal baru yang kita lihat di layar kita sungguh mengerikan. Namun kita tidak boleh lupa bahwa ini adalah konvensi yang disepakati secara universal berdasarkan nilai-nilai dan prinsip-prinsip universal yang dapat memiliki signifikansi hukum dan moral ketika terjadi pelanggaran. Sekarang saya tidak memiliki konvensi seperti itu. , Saya menduga akan ada seruan untuk mewujudkannya, yang akan sulit dilakukan di masa geopolitik saat ini,” kata Sago.
“Menurut saya, kita harus sangat berhati-hati dalam diskusi ini, karena sebenarnya Konvensi Jenewa sangat kuat dan fleksibel untuk beradaptasi dengan zaman modern dan teknologi baru yang luar biasa yang kita lihat, termasuk di dunia maya, namun penerapan dan penegakannya . . “Aturannya masih menjadi perhatian serius,” tambahnya. Apa itu Konvensi Jenewa?
Pengusaha Swiss Henri Dunant-lah yang memprakarsai perundingan internasional yang berujung pada tahun 1864 Konvensi Perbaikan Kondisi Korban Luka Pertempuran diadopsi, yang kemudian menjadi Konvensi Jenewa pertama pada tahun 1949.
Lahir di Jenewa, Dounan menyaksikan pertumpahan darah setelah Pertempuran Solferino di Italia utara, yang menewaskan puluhan ribu orang dan terluka.
Karena penderitaan para tentara yang terluka, Doonan meminta dibentuknya badan bantuan nasional untuk membantu layanan medis militer dan kemudian mendirikan Komite Internasional untuk Bantuan bagi Korban Luka, yang sekarang dikenal sebagai ICRC.
Komite tersebut membujuk pemerintah untuk mengadopsi Konvensi Perbaikan Kondisi Prajurit yang Terluka dalam Pertempuran, yang mewajibkan prajurit untuk merawat prajurit yang terluka terlepas dari pihak mana mereka berasal, dan memperkenalkan lambang palang merah dengan latar belakang putih untuk menunjukkan perawatan medis. . peduli
Karena kengerian Perang Dunia Kedua pada tahun 1949 keempat Konvensi Jenewa disepakati, meskipun melalui negosiasi yang berlarut-larut dan banyak manuver politik yang dilakukan oleh delegasi dari 64 negara yang terlibat dalam proses tersebut.
Konvensi Jenewa dan Protokol Tambahannya merupakan inti hukum humaniter internasional dan berupaya menjaga keseimbangan antara kebutuhan militer dan prinsip-prinsip kemanusiaan. “Konvensi tersebut merupakan perjanjian internasional yang pada dasarnya mengakui bahwa perang akan terjadi, namun terdapat aturan penting yang mengatur jalannya konflik bersenjata dan membatasi kebrutalan perang,” jelas Sagu.
Konvensi pertama melindungi tentara yang terluka dan sakit serta personel pendukung sipil dan memberikan perlakuan yang manusiawi, perawatan medis dan perlindungan dari kekerasan, termasuk penyiksaan dan pembunuhan. Konvensi ini juga menetapkan netralitas personel dan fasilitas medis, serta Palang Merah dan Bulan Sabit Merah sebagai simbol perlindungan yang nyata.
Konvensi kedua melindungi anggota angkatan bersenjata yang terluka, sakit dan terdampar di laut. Konvensi Ketiga menetapkan aturan-aturan khusus mengenai perlakuan terhadap tawanan perang, sedangkan Konvensi Keempat melindungi warga sipil selama perang, terutama mereka yang ditahan di wilayah musuh atau wilayah pendudukan.
Sejak itu pada tahun 1949 Konvensi tersebut telah diratifikasi oleh seluruh negara di dunia, sehingga hukum humaniter internasional menjadi seperangkat tindakan hukum universal. Beberapa pelanggaran perjanjian dapat diselidiki dan dituntut oleh salah satu pihak atau, dalam keadaan tertentu, oleh pengadilan internasional. Seberapa relevankah Konvensi Jenewa saat ini?
Di antara banyak tantangan terhadap hukum humaniter internasional – munculnya aktor non-negara, teknologi baru dan baru seperti sistem senjata otonom dan kecerdasan buatan, selain munculnya bidang perang antariksa – permasalahan kepatuhan mungkin merupakan tantangan yang paling sulit. . konvensi.
Penderitaan massal dan jumlah kematian tragis akibat konflik saat ini tidak berarti bahwa peraturan tidak ada gunanya atau masyarakat atau bahkan negara tidak mempedulikannya, kata Sagu.
“Sistem penegakan hukum selalu menjadi tantangan, itu kenyataan, dan selain itu, penerapan aturan dari negara, menurut saya, adalah masalah lain yang sangat penting yang harus menjadi fokus negara, dan itu hanya bisa dilakukan setelahnya. Damai,” katanya kepada DW.
“Aspek implementasinya sangat sulit diterapkan di tengah panasnya perang, sehingga landasannya perlu diletakkan terlebih dahulu,” tambahnya.
Menurut Andrew Clapham, satu-satunya cara untuk memastikan kepatuhan terhadap Konvensi Jenewa adalah dengan meminta pertanggungjawaban pihak-pihak yang melanggarnya dan pemerintah yang membantu negara-negara lain yang melanggar perjanjian tersebut atas kejahatan perang.
“Kami mulai melihat keputusan di beberapa negara yang mengatakan, ‘Oke, kita tidak bisa lagi mengekspor senjata ke negara ini atau itu — yang jelas sekarang dalam konteks Israel — karena hal itu akan mendorong atau memfasilitasi pelanggaran terhadap Konvensi Jenewa. Konvensi.’ Ini merupakan pelanggaran hukum nasional dan internasional,” ujarnya.
“Saya berpendapat bahwa bidang yang memerlukan perhatian saat ini adalah penuntutan kejahatan perang dan ekspor senjata, yang merupakan dua cara untuk memastikan penghormatan terhadap Konvensi Jenewa,” tambahnya. (aplikasi/ponsel)